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上饒WWWHG23COM集團有限公司简易招标试行办法

信息来源:本站原创     当前栏目:政策法規     点击数:1557     更新時間:2016-10-10

爲了進一步規範集團公司簡易招標行爲,確保公開、公正、公平,依法依規進行,根據中華人民共和國財政部第74號令、財庫〔2014214號、贛府發〔200410號、饒府發〔201426號、饒府字〔2011143號文件及相關法律法規,結合集團公司實際,特制定本辦法。

一、建設工程項目

(一)標准(單位;人民幣)

 1.施工

單項合同估算價在5萬元以上(含5萬元)50萬元以下(不含50萬元)的,经市发改委核准后,必须经公司进行简易招标确定;1萬元以上(含1萬元)5萬元以下(不含5萬元)的,由项目部(部门)提出意见,经分管领导审核同意后,报请总裁办公会审定;1萬元以下(不含1萬元)的,由项目部(部门)提出意见,报分管领导审定。

2.勘察、設計、監理、檢測、造價咨詢等中介服務

單項合同估算價在5萬元以上(含5萬元)30萬元以下(不含30萬元)的,必须经公司简易招标确定;1萬元以上(含1萬元)5萬元以下(不含5萬元)的,由项目部(部门)提出意见,经分管领导审核意见后,报请总裁办公会审定;1萬元以下(不含1萬元)的,由项目部(部门)提出意见,报分管领导审定。

上述中介過程的簡易招投標,運用于總投資1000萬元以下、建築面積在1000平方米以下的項目,超過則必須依照《招投標法》展開招標。

(二)流程

1.確定招標代理機構

由公司招標小組提出擬選代理機構意見及代理費金額,報分管項目領導審定。

2.確定招標控制價

   1)施工

    由项目部(部门)委托有相应资质的机构编制预算,报市财政投资评审中心机构库中抽取的中介机构或市造价站审核后確定招標控制價。

   2)勘察、設計、監理、檢測、造價咨詢等中介服務

    由项目部(部门)根据国家收费标准及上级有关文件规定,提出中介服务招标控制价,报公司招标领导小组和分管项目领导会商后,报请总裁办公会议確定招標控制價。

3.編制招標文件

由代理機構根據相關規定和工程相應的要求草擬招標文件,經公司招標領導小組審核,委托相關媒體發布,同時在公司網站發布。

4.開標時間

   招標文件發出7天(日曆天)後2天内開標

5.開標地點

   上投集團會議室(配備相關監控設施)

6.確定評標專家

    由項目部(部門)在集團公司的專家庫(或外聘)中抽取,集團公司專家庫依據相關規定確定,設在公司前期部,集團公司監察室負責監督。

7.開標及评标

     開標由代理机构主持,公司招投标小组成员、投标单位代表参加,公司监察室全程参与监督;评标由抽取的专家负责,并由专家签字确认。

8.確定中標單位

    排序前三名的投標單位在相關媒體和公司網站上公示2天。公示無異議後,向排序第一名的中標單位發出中標通知書(若第一名放棄則第二名爲中標單位,以此類推)。

9.流標處理

    因報名的投標單位不足3家或經資格審查後合格的投標單位不足3家的,则作为流標處理(公司简易招标只要出现一次流标,则按公开招标处理流标的方式执行),由项目部(部门)提出意见,经分管领导同意后,报总裁办公会议确定。

10.其他

    合同簽訂和存檔,按集團公司相關管理規定辦理。

  二、材料設備采購

(一)標准(單位:人民幣)

1.貨物、設備、材料等

單項或批量采購的金額在5萬元以上(含5萬元)20萬元以下(不含20萬元)的,必须经公司简易招标确定;1萬元以上(含1萬元)5萬元以下(不含5萬元)的,由项目部(部门)提出意见,经分管领导审核同意后,报请总裁办公会审定;1萬元以下的(不含1萬元),由项目部(部门)提出意见,报分管领导审定。

2. 材料設備采購相關服務

單項或批量采購金額在5萬元以上(含5萬元)10萬元以下(不含10萬元)的,经市政府采购办核准后,必须经公司简易招标确定;1萬元以上(含1萬元)5萬元以下(不含5萬元)的,由项目部(部门)提出意见,经分管领导审核同意后,报请总裁办公会审定;1萬元以下的(不含1萬元),由项目部(部门)提出意见,报分管领导审定。

 (二)流程

1.確定招標代理機構

由公司招投標小組提出擬選代理機構意見,報分管項目領導審定。

2.確定招標預算價

由項目部(部門)或子公司根據采購需求,提出編制招標預算價的方式,經分管領導同意後,報總裁辦公會議確定編制招標預算價的方式和招標預算價。編制招標預算價具體方式:

1)參照政府采購協議價或近兩年市政府采購辦已采購的類似物資(含服務類)的價格進行編制;

   2)成立以分管項目領導爲組長,項目部(部門)、招投標小組、黨政辦、監察室抽取人員爲成員的詢價小組進行詢價編制。

3.其他

除確定招標預算價外,其他流程按建设工程项目流程执行。

三、特定行業

1、鑒于水、電、通信、軍用光纜等行業的特殊性,涉及這類行業的施工(含中介服務)、采購安裝,根據相關規定組織實施。

2、鉴于集团公司融資業務、投資業務、并购重组等业务的计划性及特殊性,涉及此类业务的中介服务,根据相关规定,参照行业收费标准及市场行情组织实施。

 四、其他

(一)不得將建設工程項目(含采購)進行肢解招標。

    (二)國家出台新政策或上級出台新規定,按國家新政策或上級新規定執行。

    (三)凡公開招投標的項目出現漏項或增項,必須公開招標或由重推辦確定施工單位;因特殊情況,在本辦法招標標准範圍內的須報請市招標辦或采購辦同意後方可采取自行招標確定施工單位。

    (四)凡需依法依規開展招投標的必須要遵照《招投標法》及相關法規規則,任何組織和個人不得幹預。

五、集團公司監察室全程參與監督簡易招標工作。

六、本辦法由公司招標領導小組負責解釋

七、本辦法自下發之日起施行

 
 
 
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